در روزهای اخیر، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، به طور مکرر تهدید کرده است که تعرفه‌های سنگینی به میزان ۲۵ درصد روی واردات از مکزیک و کانادا وضع خواهد کرد. این تهدید نه تنها توجه زیادی را جلب کرده، بلکه سوالاتی در مورد دلیل واقعی این اقدام به وجود آورده است. برخی تحلیل‌ها نشان می‌دهند هدف اصلی ترامپ این است که مذاکرات توافق‌نامه تجاری ایالات متحده، مکزیک و کانادا (USMCA) را زودتر از موعد آغاز کند.
توافق‌نامه USMCA که ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری‌اش به‌عنوان جایگزین توافق‌نامه نفتا امضا کرد، قرار است در سال ۲۰۲۶ بازبینی شود. طبق شرایط این توافق، اگر یکی از طرفین بخواهد از آن خارج شود، باید شش ماه قبل از آن اعلام کند. این یعنی ترامپ نمی‌تواند بدون اطلاع قبلی از این توافق خارج شود، مگر اینکه این کار را در اوایل سال ۲۰۲۷ انجام دهد.
اما مشکل اصلی این است که این تاریخ با انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا در نوامبر ۲۰۲۶ همزمان می‌شود، و ترامپ نمی‌خواهد در آن زمان وارد جنگ تجاری با کشورهای همسایه‌اش گردد. چنین جنگ تجاری می‌تواند بر انتخابات تاثیر منفی بگذارد و کنترل مجلس نمایندگان را به دموکرات‌ها بدهد.
اما راه‌حل چیست؟ به‌نظر می‌رسد ترامپ با تهدید به وضع تعرفه‌های سنگین بر واردات از مکزیک و کانادا قصد دارد تا آنها را وادار کند که مذاکرات USMCA را زودتر از موعد شروع کنند. این به ترامپ این فرصت را می‌دهد که بدون منتظر ماندن تا تاریخ بازبینی، تغییراتی که می‌خواهد را در توافق اعمال کند.
در ظاهر، این درخواست باید برای مکزیک و کانادا آسان باشد، اما آنها ممکن است این تهدید را جدی نگیرند. به ویژه که ترامپ در گذشته نشان داده که ممکن است در برابر فشارهای اقتصادی عقب‌نشینی کند. کشورهای همسایه آمریکا احتمالاً تهدید ترامپ را به عنوان بلوفی ببینند که هدف آن فشار آوردن برای گرفتن امتیازاتی خاص است.
اما این تنها تهدید اقتصادی نیست که ترامپ روی آن متمرکز است. او به ویژه می‌خواهد قوانین مربوط به صنعت خودروسازی را در توافق‌نامه تغییر دهد، به طوری که بیشتر تولیدات خودرو به آمریکا منتقل شود. این تغییرات می‌تواند فشار زیادی به خودروسازان وارد کند، چرا که بسیاری از آنها کارخانه‌های خود را در مکزیک و کانادا ساخته‌اند.
به‌نظر می‌رسد که مکزیک بیشتر از کانادا به این مذاکرات علاقه‌مند باشد. به دلیل روابط قوی تجاری و سرمایه‌گذاری‌های بزرگ خودروسازی در مکزیک، این کشور می‌تواند به راحتی با این تغییرات کنار بیاید. اما کانادا وضعیت متفاوتی دارد و احساس می‌کند که از این تغییرات سود زیادی نمی‌برد. همینطور که عدم قطعیت در دسترسی به بازار آمریکا می‌تواند سرمایه‌گذاری‌ها را کاهش دهد.
در نهایت، به نظر می‌رسد که ترامپ موفق به شروع مذاکرات زودتر از موعد خواهد شد، شاید حتی از تابستان امسال. این مذاکرات می‌تواند شامل امتیازاتی از مکزیک در زمینه مرزها و از کانادا در زمینه هزینه‌های نظامی باشد. اما اینکه کانادا و مکزیک چقدر آماده هستند تا در برابر تهدیدات ترامپ مقاومت کنند یا نه، هنوز مشخص نیست. احتمالاً هر دو کشور به این نتیجه خواهند رسید که تهدید ترامپ بیشتر یک بلوف است و در نهایت تصمیم به همکاری خواهند گرفت.
