تحلیلگران ارز دویچه بانک در گزارش اخیر خود به بررسی سه تحول سیاسی کلیدی پرداختهاند که میتواند استراتژی دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب ایالات متحده، را شکل دهد. این تحولات شامل تغییرات در سیاستهای تعرفهای، ترجیح ترامپ برای ارائه یک لایحه بزرگ و جامع، و برنامه او برای تأمین مالی کاهش مالیاتها از طریق تعرفههاست.
دویچه بانک اشاره میکند که امسال تا حد زیادی تحت تأثیر ترکیب سیاستهایی خواهد بود که ترامپ ارائه میدهد. با این حال، به نظر میرسد لایحهای جامع که هم مرزها و هم مالیاتها را پوشش دهد، تا آوریل یا مه آماده نخواهد شد.
تحلیلگران بر این باورند که ترامپ احتمالاً از بررسیهای بخش ۲۳۲ برای اعمال تعرفههای خاص بخشهای مختلف استفاده خواهد کرد. این بررسیها به دولت اجازه میدهد تا بر اساس ملاحظات امنیت ملی، تعرفهها را اعمال کند.
بخش ۲۳۲ به یک ماده قانونی در ایالات متحده اشاره دارد که تحت قانون گسترش تجارت سال ۱۹۶۲ (Trade Expansion Act of 1962) تصویب شده است. این بخش به رئیس جمهور ایالات متحده اختیار میدهد تا در صورتی که واردات کالاهای خاصی را تهدیدی برای امنیت ملی کشور بداند، اقدامات تجاری مانند تعرفه یا سهمیهبندی را اعمال کند.
دویچه بانک پیشبینی میکند که ترامپ از چندین رویکرد تعرفهای استفاده خواهد کرد، از جمله اقدامات قانونی و اجرایی. این تحلیلگران اشاره میکنند که ترامپ ممکن است تلاش کند تا تعرفههای گستردهتری را از طریق قانونگذاری اعمال کند. دلیل این امر آن است که تنها از این طریق میتوان درآمدهای حاصل از تعرفهها را به عنوان بخشی از فرآیند تطبیق بودجه توسط دفتر بودجه کنگره (CBO) محاسبه کرد. دو لایحه مهم در کنگره که مربوط به لغو وضعیت تجارت عادی با چین است، به عنوان موارد کلیدی برای نظارت در این زمینه معرفی شدهاند.
این رویکرد چندگانه و زمانبندیهای مختلف برای اعمال تعرفهها، پیچیدگیهای زیادی را ایجاد میکند و ریسکهای متعددی را به همراه دارد. با این حال، از نظر مالی، دویچه بانک پیشبینی میکند سیاستهای مالی ترامپ ممکن است تأثیرات ملایمتری داشته باشند و تا حدی از تنشها بکاهند.