رافائل گروسی، مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، اعلام کرده است که برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) در مورد مسئله هسته‌ای ایران قدیمی و ناکارآمد است و لازم است برای توافق با ایران یک قالب جدید یافت شود. وی در کنفرانسی خبری در توکیو اعلام کرد که برجام دیگر مناسب هدف نیست و متن توافق قبلی حاوی اطلاعات قدیمی است.
گروسی بیان کرد که با عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، توافق کرده است که فلسفه برجام که مبتنی بر محدودیت فعالیت‌های ایران در ازای تشویق‌هاست، می‌تواند ادامه یابد.
برجام در سال ۲۰۱۵ توسط پنج عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل و آلمان با تهران به منظور حل بحران تحقیقات هسته‌ای ایران امضا شد، اما در سال ۲۰۱۸، ترامپ از این توافق خارج شد و تحریم‌ها را دوباره اعمال کرد. در پاسخ، ایران برخی تعهدات خود را کاهش داد.
