سوئد پیشنهاد کرد که رهبری حضور تقویتشده ناتو در فنلاند را به عهده بگیرد. این حضور به صورت نیروهای زمینی پیشرو (FLF) خواهد بود. پال جانسون، وزیر دفاع سوئد، در یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک با همتای فنلاندی خود، آنتی هاکانن، در استکهلم اعلام کرد که دولت سوئد قصد دارد نقش کشور ساختاری برای نیروهای زمینی پیشرو در فنلاند را به عهده بگیرد.
جانسون تأکید کرد که این فرآیند در مراحل اولیه خود قرار دارد و انتصاب یک کشور برای رهبری این تلاشها به صورت جمعی توسط ناتو انجام خواهد شد. او افزود که این تصمیم نیازمند همکاری و هماهنگی بین کشورهای عضو ناتو است و سوئد آماده است تا نقش خود را در این زمینه ایفا کند.
حمله روسیه به اوکراین در فوریه 2022 باعث تغییر سیاست تاریخی در فنلاند و سوئد شد. این دو کشور که قبلاً به صورت نظامی بیطرف بودند، به ترتیب در سالهای 2023 و 2024 به ناتو پیوستند. این تغییر سیاستی نشاندهنده نگرانیهای امنیتی جدید در منطقه و تمایل این کشورها به تقویت همکاریهای نظامی با ناتو است.