در پی پخش تبلیغاتی از سوی کانادا که در آن سیاستهای دونالد ترامپ با دیدگاههای اقتصادی رونالد ریگان مقایسه شده بود، رئیسجمهور آمریکا اعلام کرد که تمام مذاکرات تجاری با کانادا را «بهدلیل پخش اخبار جعلی» متوقف میکند.
در حالیکه کانادا در این تبلیغات، ریگان را مخالف سیاستهای تعرفهای معرفی کرده بود، ترامپ در پاسخ اظهار داشت که «ریگان عاشق تعرفهها برای حفاظت از امنیت ملی آمریکا بود». همزمان، کاخ سفید اعلام کرده است که این تبلیغات با هدف تأثیرگذاری بر تصمیم قریبالوقوع دیوان عالی درباره قانونی بودن تعرفهها منتشر شدهاند.
ترامپ بارها تأکید کرده است که تعرفهها در راستای حفظ امنیت ملی وضع میشوند؛ موضوعی که مطابق قانون، اختیارات گستردهای به رئیسجمهور در زمینه سیاستهای تجاری میدهد.
در واکنش، نخستوزیر کانادا، مارک کارنی، گفت که کشورش قادر به کنترل سیاست تجاری ایالات متحده نیست اما آماده ازسرگیری مذاکرات زمانی است که واشنگتن تمایل نشان دهد. او افزود که در حال حاضر کانادا تمرکز خود را بر توسعه روابط اقتصادی با کشورهای آسیایی قرار خواهد داد.
تحلیلگران میگویند اختلاف اخیر یادآور دورانهای متفاوتی از سیاست تجاری آمریکاست. ریگان در دهه ۱۹۸۰ بر آزادسازی تجارت جهانی تأکید داشت، در حالیکه ترامپ به رویکرد حمایتگرایی و تعرفهگذاری بازگشته است.
به گفته برخی ناظران، این رویارویی رسانهای ممکن است تنها آغاز مرحله تازهای از تنشهای تجاری بین دو کشور باشد. در همین حال، پیشبینی میشود تبلیغات یادشده در جریان بازیهای سری جهانی بیسبال بین تورنتو بلوجِیز و لسآنجلس داجرز پخش شوند؛ هرچند احتمال حذف آنها از آنتن نیز وجود دارد.
نگاهی به متن سخنرانی رادیویی رونالد ریگان (۲۵ آوریل ۱۹۸۷)
ریگان در نطق رادیویی خود در بهار ۱۹۸۷ به موضوع تعرفهها و آزادی تجارت پرداخت؛ سخنرانیای که امروز بار دیگر در مرکز توجه قرار گرفته است. او در بخشی از سخنانش گفت:
«هممیهنان عزیز، همانطور که شاید شنیدهاید، هفته گذشته من تعرفههایی بر برخی کالاهای ژاپنی اعمال کردم؛ زیرا شرکتهای ژاپنی به تعهدات خود در توافقنامه مربوط به تراشههای نیمهرسانا پایبند نبودند. اتخاذ چنین تدابیری، از جمله اعمال تعرفه، برای من ناخوشایند است؛ چراکه در بلندمدت چنین سیاستهایی به ضرر کارگران و مصرفکنندگان آمریکایی تمام میشود.»
ریگان تأکید کرد که موضوع تراشههای ژاپنی یک «مورد خاص» بوده است، زیرا شواهد روشنی از رفتارهای غیرمنصفانه تجاری در میان شرکتهای ژاپنی وجود داشت. او افزود:
«ما از شرکای تجاری خود انتظار داریم به تعهداتشان پایبند باشند. همانطور که همیشه گفتهام، تعهد ما به تجارت آزاد، در واقع تعهد به تجارت منصفانه است.»
وی در ادامه یادآور شد که هدف از اعمال این تعرفهها آغاز یک جنگ تجاری نبوده است، بلکه تلاشی برای اصلاح رفتار تجاری غیرمنصفانه ژاپن بوده است. ریگان تأکید کرد که در دیدار آتی خود با نخستوزیر ژاپن، یاسو هیرو ناکاسونه، خواهان همکاری سازنده در حل مسائل تجاری خواهد شد.
دفاع ریگان از تجارت آزاد و هشدار درباره حمایتگرایی
ریگان در این سخنرانی با اشاره به تجربیات تاریخی، از جمله رکود بزرگ دهه ۱۹۳۰، هشدار داد که سیاستهای حمایتگرایانه میتوانند اقتصاد را فلج کنند. او گفت:
«در ظاهر، وضع تعرفه بر واردات اقدامی میهنپرستانه برای حمایت از مشاغل داخلی به نظر میرسد، اما در واقع پیامدهای فاجعهباری دارد. در ابتدا ممکن است صنایع داخلی احساس امنیت کنند، اما بهزودی از رقابت بازمیمانند و انگیزه نوآوری از میان میرود.»
به گفته ریگان، حمایتگرایی در نهایت باعث واکنش متقابل سایر کشورها، شکلگیری جنگهای تجاری و فروپاشی بازارها میشود. او افزود:
«وقتی قیمتها بهطور مصنوعی بالا میرود و بازارها کوچک میشوند، کارخانهها تعطیل میشوند و میلیونها نفر شغل خود را از دست میدهند.»
ریگان تأکید کرد که تجربه تلخ دهه ۱۹۳۰ سبب شد تا در دوران ریاستجمهوریاش از هرگونه قانون حمایتگرایانهای که رشد اقتصادی را نابود میکند جلوگیری کند. او گفت:
«در کنگره همیشه کسانی هستند که برای منافع کوتاهمدت گروههای خاص، حاضرند رفاه عمومی کشور را به خطر بیندازند. اما نباید فراموش کرد که بیش از پنج میلیون شغل آمریکایی مستقیماً به صادرات وابسته است.»
جمعبندی و پیام پایانی ریگان
در پایان سخنرانی، ریگان ضمن اشاره به نشست آتی خود با نخستوزیر ژاپن و اجلاس اقتصادی ونیز، از تلاش برخی نمایندگان کنگره برای محدود کردن اختیارات رئیسجمهور در مذاکرات تجاری انتقاد کرد و آن را شکلی دیگر از حمایتگرایی دانست. او گفت:
«چنین قوانینی میتواند بهطور مستقیم بر اشتغال و رشد اقتصادی آمریکا آسیب بزند. در صورت لزوم، از مردم خواهم خواست برای جلوگیری از تصویب این طرحها همکاری کنند. آینده شغلی و اقتصادی کشور در گرو آن است.»
ریگان سخنرانی خود را با جمله معروفش به پایان برد:
«تا هفته آینده، از شما برای شنیدن سپاسگزارم. خداوند نگهدار آمریکا باشد.»
سخن پایانی
بازخوانی سخنان ریگان پس از گذشت بیش از سه دهه نشان میدهد که اختلاف نظر درباره نقش تعرفهها در اقتصاد آمریکا همچنان زنده است. در حالیکه ریگان هشدار میداد تعرفهها در بلندمدت اقتصاد را ضعیف میکنند، ترامپ آنها را ابزاری برای دفاع از امنیت ملی میداند. تقابل این دو دیدگاه؛ آزادسازی تجارت در برابر حمایتگرایی، بار دیگر در قلب منازعات اقتصادی میان واشنگتن و متحدانش قرار گرفته است.
✔️ بیشتر بخوانید: حمایتگرایی در اقتصاد: تعریف، ابزارها و تأثیرات آن بر بازارهای جهانی
