دونالد ترامپ در حال بازگشت به کاخ سفید است و اقتصاد ایالات متحده برای نوسانات شدید آماده می‌شود.
رئیس جمهور سابق و به زودی جدید آمریکا، وعده تشدید تعرفه‌ها بر تمام کالاهای وارداتی آمریکا و بزرگترین اخراج دسته جمعی مهاجران در تاریخ را داده است. او همچنین می‌خواهد در سیاستهای فدرال رزرو نظر بدهد. بسیاری از اقتصاددانان بر این باورند که این پلتفرم منجر به افزایش تورم و رشد آهسته‌تر در آینده می‌شود.
ترامپ همچنین در طول کمپین‌های انتخاباتی که به پیروزی او بر کامالا هریس، معاون رئیس جمهور منجر شد، وعده کاهش گسترده مالیات را داده بود. توانایی او در ارائه این‌ها ممکن است به نتیجه رقابت مجلس نمایندگان بستگی داشته باشد که همچنان در هاله‌ای از ابهام قرار دارد، حتی اگر جمهوری خواهان کنترل سنا را به دست آورند. یک دولت دو دسته، رئیس‌جمهور جدید را ملزم به چانه‌زنی فشرده‌تر با کنگره بر سر سیاستهای مالی می‌کند.
به گفته تحلیل‌گران، با این حال، این تعرفه‌های ترامپ – که او تهدید کرده است به طور یکسان بر دشمنان و متحدانش اعمال خواهد کرد – بیشترین تأثیر را بر اقتصاد ایالات متحده خواهد داشت. ترامپ “مرد تعرفه‌ای” در دوره اول خود عوارضی را برای حدود 380 میلیارد دلار واردات وضع کرد. اکنون او وعده اقدامات بسیار گسترده‌تری را داده است، از جمله هزینه 10 تا 20 درصدی برای همه کالاهای وارداتی و 60 درصدی برای محصولات چینی.
به گفته ترامپ، مالیات‌های وارداتی می‌تواند به افزایش درآمد، کاهش کسری تجاری ایالات متحده و بازگرداندن تولید به کشور کمک کند. علاوه بر این، همانطور که ترامپ آخرین باری که در قدرت بود نشان داد، یک رئیس جمهور می‌تواند اساساً به تنهایی تعرفه‌ها را وضع کند.
✔️ خبر مرتبط: جی‌پی مورگان: در صورت پیروزی ترامپ، کاهش نرخ بهره در دسامبر متوقف خواهد شد
مارک زندی، اقتصاددان ارشد مودیز، گفت: «او تعرفه‌ها را اجرا خواهد کرد. من فکر می‌کنم که ما این سیاست‌ها را خیلی سریع اجرا خواهیم کرد و فوراً تأثیرات آن را خواهیم دید.»
به گفته اکثر اقتصاددانان، تورم در نتیجه افزایش خواهد یافت، چرا که مصرف کنندگان هزینه‌های بیشتری را پرداخت خواهند کرد که توسط واردکنندگانی که تعرفه‌ها را پرداخت می‌کنند، منتقل می‌شود.
مودیز قبل از رای گیری اعلام کرد که با رئیس جمهور شدن ترامپ، تورم در سال آینده به حداقل 3 درصد افزایش می‌یابد – و در صورت پیروزی کامل جمهوری خواهان حتی بیشتر از 2.4٪ در سپتامبر خواهد شد – که ناشی از تعرفه‌های بالاتر و خروج نیروی کار مهاجر است. جی برایسون، اقتصاددان ولز فارگو در یک وبینار در 16 اکتبر گفت، اگر کشورهای هدف تلافی کنند و جنگ تجاری رخ دهد، ایالات متحده با “یک شوک رکود تورمی خفیف” مواجه خواهد شد، وضعیتی که در آن تولید اقتصادی متوقف می‌شود و فشار قیمت‌ها افزایش می‌یابد.
“برنده و بازنده”
جیسون فورمن، رئیس سابق شورای مشاوران اقتصادی کاخ سفید در دوره ریاست جمهوری باراک اوباما در این باره گفت: چنین سناریویی فدرال رزرو را در موقعیتی قرار می‌دهد که بخواهد نرخ بهره را برای مبارزه با تورم افزایش دهد، اما همچنین نرخ بهره را برای جلوگیری از ریسک رکود کاهش دهد.
فورمن در یک وبینار در 17 اکتبر گفت: «در علم اقتصاد، هر چیزی برنده و بازنده دارد. “در این مورد، بازندگان مصرف کنندگان و بیشتر کسب و کارها هستند.”
ترامپ احتمالاً در مورد چگونگی واکنش بانک مرکزی فکر خواهد کرد. او به بلومبرگ نیوز گفت که باید در مورد نرخ بهره “نظر” دهد، “چرا که فکر می‌کنم غریزه بسیار خوبی دارم.” فشار بر فدرال رزرو در دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ، سرمایه‌گذاران را نگران می‌کند، زیرا تاریخ نشان می‌دهد کشورهایی که به سیاستمداران اجازه می‌دهند سیاستهای پولی را هدایت کنند، احتمالاً با تورم بالاتری روبرو خواهند شد.
به طور کلی، ترامپ و حامیانش پیش‌بینی‌های نزولی «نخبگان وال استریت» را رد می‌کنند. آنها اشاره می‌کنند که تورم در دوره اول ریاست‌جمهوری او افزایش نیافت، در حالی که او تعرفه‌ها و کاهش مالیات را وضع کرد – و تا زمان شیوع بیماری همه‌گیری ویروس کرونا، رشد اقتصادی قوی را رهبری کرد.
✔️ خبر مرتبط: ایلان ماسک: با ترامپ می‌توان ۲ تریلیون دلار صرفه‌جویی کرد
ائتلاف برای آمریکای مرفه (The Coalition for a Prosperous America)، که از حمایت‌گرایی تجاری حمایت می‌کند، برآورد کرد که تعرفه 10 درصدی «جهانی»، همراه با کاهش مالیات بر درآمد که ترامپ وعده داده است، بیش از 700 میلیارد دلار به تولید اقتصادی اضافه کرده و 2.8 میلیون شغل اضافی ایجاد می‌کند.
مایکل فالکندر، اقتصاددان ارشد مؤسسه سیاست آمریکا اول که با مقامات دولت اول ترامپ کار می‌کند، گفت: پیش‌بینی‌های منفی رشد اقتصادی، برنامه‌های مقررات‌زدایی و برنامه‌های ترامپ برای افزایش تولید انرژی، را محاسبه نمی‌کنند.
فالکندر گفت: «رشدهای زیادی در اقتصاد ما وجود دارد، هزینه‌های ساختاری در اقتصاد ما حذف می‌شود، که می‌تواند به روشی واقعاً کاهش‌دهنده تورم باشد.
ترامپ وعده داد کاهش مالیاتی را که در سال 2017 برای خانوارها، کسب و کارها کوچک و دارایی‌های افراد ثروتمند اعمال کرد، دائمی کند – که بیشتر آنها در پایان سال 2025 منقضی می‌شوند. حتی اگر حزب جمهوری خواه تسلط خود را بر مجلس از دست بدهد، احتمالاً فضایی برای دستیابی به توافق با دموکرات‌ها وجود دارد، چرا که دموکرات‌ها نیز طرفدار حفظ برخی از این اقدامات هستند.
هر گونه چانه‌زنی تحت فشار یک رویارویی نزدیک به سقف بدهی‌ها انجام می‌شود و محدودیت‌های وام‌گیری مجدداً در سال آینده تحت توافقی برای حل بن‌بست سال 2023 آغاز می‌شود. ناظران کنگره زمینه‌های دیگری را برای توافق احتمالی می‌بینند، چرا که برخی از آنها – مانند اعتبار مالیاتی برای مراقبت از کودکان و معافیت برای انعام – در طول مبارزات انتخاباتی مورد حمایت هر دو طرف قرار گرفتند. اما برخی از پیشنهادات ترامپ، از جمله کاهش بیشتر در نرخ مالیات شرکت‌ها، در صورت شکست جمهوری‌خواهان در مجلس نمایندگان احتمالاً از روی میز حذف خواهند شد.
طبق محاسبات بلومبرگ نیوز، وعده‌های مالیاتی و هزینه‌کردی که کمپین ترامپ در طول انتخابات اعلام کرد، مجموعاً بیش از 10 تریلیون دلار در طول یک دهه هزینه خواهد داشت. ترامپ گفت که از درآمدهای تعرفه‌ای برای کمک به پرداخت آنها استفاده خواهد کرد، اما اقتصاددانان موسسه پترسون تخمین می‌زنند که عوارض واردات تنها کسری از این مبلغ را افزایش می‌دهد.
✔️ خبر مرتبط: ترامپ: تعرفه زیباترین کلمه‌ای است که در فرهنگ لغت وجود دارد
بسیاری از اقتصاددانان همچنین تردید دارند که سیاست تجاری ترامپ بتواند به سرعت باعث افزایش اشتغال در بخش تولید شود که یکی از اهداف اعلام شده است. سال‌ها طول می‌کشد تا کارخانه‌ها ساخته شوند، و اتوماسیون به این معناست که امروزه به کارگران کمتری نیاز است.
یک مطالعه دفتر ملی تحقیقات اقتصادی به این نتیجه رسید که تعرفه‌های گذشته ترامپ نتوانست مشاغل را در صنایع محافظت شده افزایش دهد، در حالی که به مشاغل در سایر بخش‌هایی که در جنگ تجاری گرفتار شده بودند آسیب می‌رساند.
موریس ابستفلد، اقتصاددان ارشد سابق صندوق بین المللی پول، در یک وبینار در 17 اکتبر گفت: «تعرفه‌ها کسری تجاری را کاهش نمی‌دهند، مشاغل تولیدی را احیا نمی‌کنند، اما درک این موضوع چندین سال طول می‌کشد و در این بین دردسرهای زیادی وجود خواهد داشت.
“هرج و مرج قابل توجه”
تهدید ترامپ مبنی بر اخراج میلیون‌ها مهاجر غیرقانونی، منبع هشدار دیگری برای بسیاری از اقتصاددانان و کسب و کارها است. این امر باعث کاهش نیروی کار در دسترس شرکت‌هایی می‌شود که برای استخدام با مشکل مواجه شدند.
کریس کالینز از بلومبرگ اکونومیکس در یادداشتی نوشت که اخراج مهاجرانی که پس از سال 2020 وارد آمریکا شدند اقتصاد را تا انتخابات بعدی در سال 2028 حدود 3 درصد کوچک می‌کند، در حالی که کاهش تقاضا از سوی جمعیت کوچکتر قیمت‌ها را کاهش می‌دهد. این تأثیر احتمالاً در صنایعی مانند ساخت‌وساز، اوقات فراغت و هتل داری – و ایالت‌هایی از جمله تگزاس، فلوریدا و کالیفرنیا – که مهاجران بیشترین سهم از نیروی کار را تشکیل می‌دهند، شدیدتر خواهد بود.
البته، وعده‌های انتخاباتی اغلب به حاشیه می‌روند و تأثیر اقتصادی سیاستهای دور دوم ترامپ به این بستگی دارد که او کدام یک را در اولویت قرار دهد و بتواند انجام دهد.
بسیاری تردید دارند که اخراج مهاجران در مقیاسی که ترامپ پیشنهاد کرده امکان پذیر باشد. او استفاده از قانون مهاجرت و گمرک ایالات متحده یا حتی قانون Alien Enemies Act of 1798 – که برای توجیه حبس غیرشهروندان در دوران جنگ جهانی دوم استفاده می‌شد – برای اجرای این طرح که احتمالاً با چالش‌های دادگاهی روبرو می‌شد، پیشنهاد داده است. (Alien Enemies Act of 1798: بر اساس این قانون، رئیس جمهور می‌تواند اجازه دستگیری، جابجایی یا اخراج هر مرد بالای 14 سال را که از یک کشور دشمن خارجی آمده است را صادر کند. همچنین برخی از حمایت‌های قانونی را برای مشمولان قانون در نظر گرفت.)
در مورد تعرفه‌ها، خود ترامپ اشاره کرده است که اعدادی که در اختیارش قرار می‌دهد اغلب به عنوان اهرم‌های چانه زنی در نظر گرفته شده‌اند. وندی ادلبرگ، مدیر پروژه همیلتون موسسه بروکینگز، گفت: اما حتی تهدید تعرفه‌ها مخل خواهد بود چرا که شرکت‌ها برای مذاکره مجدد درباره قراردادها و پیکربندی مجدد زنجیره‌های تامین برای پیشی گرفتن از وظایف احتمالی تلاش می‌کنند.
او گفت: “ما پیش‌بینی هرج و مرج قابل توجه در کل چشم انداز کسب و کارها را داریم.”
بیشتر بخوانید:
