با توجه به بنبست میان جمهوریخواهان و دموکراتها بر سر تأمین مالی دولت فدرال، تعطیلی دولت از اول اکتبر محتمل به نظر میرسد.
این تعطیلی که منجر به مرخصی اجباری حدود ۹۰۰,۰۰۰ کارمند فدرال، حداقل به طور موقت، میشود، در صورت طولانی شدن میتواند تأثیرات قابل توجهی بر اقتصاد داشته باشد.
هرگونه ضربه به اقتصاد در زمانی رخ میدهد که برخی شاخصهای اقتصادی به طور فزایندهای متزلزل به نظر میرسند. همچنین، این تعطیلی میتواند انتشار دادههای کلیدی، از جمله گزارش مشاغل ماه سپتامبر که بسیار مورد انتظار است و قرار است اواخر این هفته منتشر شود، را به تأخیر بیندازد.
با رسیدن جمهوریخواهان و دموکراتها به بنبست بر سر تأمین مالی دولت فدرال، تعطیلی نسبی دولت در این هفته بیش از هر زمان دیگری محتمل به نظر میرسد.
بر اساس گزارشهای متعدد، قرار بود روز دوشنبه رئیسجمهور دونالد ترامپ با قانونگذاران هر دو حزب برای مذاکره بر سر توافقی برای باز نگه داشتن دولت دیدار کند، اما انتظارات برای موفقیت این دیدار پایین بود.
بر اساس وبسایت شرطبندی Polymarket، شرطبندان اخیراً احتمال ۷۲ درصدی برای تعطیلی دولت در اول اکتبر قائل شدهاند.
قانونگذاران در سنا بر سر بودجه بهداشت و درمان در حال جدال هستند. هفته گذشته، جمهوریخواهان و دموکراتها طرحهای بودجه یکدیگر را در سنا رد کردند. دموکراتها خواستار لغو کاهش بودجه Medicaid توسط جمهوریخواهان و تمدید یک اعتبار مالیاتی دوره بایدن هستند که حق بیمههای طرح «اوباماکر» را ماهانه صدها یا هزاران دلار کاهش میدهد. جمهوریخواهان برای باز نگه داشتن دولت حداقل به چند رأی دموکراتها نیاز دارند، زیرا دموکراتها، با وجود اینکه در اقلیت هستند، میتوانند با استفاده از قاعده «فیلیباستر» سنا، مانع تصویب قوانین شوند.
اقتصاددانان میگویند در صورت شکست مذاکرات، بسیاری از فعالیتهای دولتی از ساعت ۱۲:۰۱ بامداد چهارشنبه به وقت شرقی متوقف خواهند شد، هرچند برخی بخشها مانند ارتش و تأمین اجتماعی به فعالیت خود ادامه خواهند داد. تأثیر این رویداد بر اقتصاد و بازارهای مالی میتواند قابل توجه باشد، به خصوص اگر هفتهها یا بیشتر به طول بینجامد. در ادامه نظر کارشناسان درباره اتفاقات احتمالی برای اقتصاد در طول تعطیلی دولت آمده است:
این به چه معناست برای شما
تعطیلی دولت میتواند سلامت کلی اقتصاد را که در حال حاضر از تورم فزاینده و بازار کار در حال کند شدن رنج میبرد، به خطر اندازد. همچنین میتواند انتشار گزارشهای اقتصادی کلیدی را که احساسات بازار را هدایت میکنند و توسط فدرال رزرو برای تعیین نرخهای بهره به دقت رصد میشوند، به تأخیر بیندازد.
مرخصی اجباری صدها هزار کارمند
دولت فدرال ممکن است صدها هزار کارمند را، حداقل به طور موقت، به مرخصی اجباری بفرستد. اقتصاددانان در گلدمن ساکس بر اساس تعطیلیهای گذشته تخمین زدهاند که ۹۰۰,۰۰۰ نفر به خانه فرستاده خواهند شد، اما پس از پایان تعطیلی و بازگشت به کار، حقوق معوقه خود را دریافت خواهند کرد.
این همان اتفاقی است که در آخرین تعطیلی دولت در دوره اول ریاستجمهوری ترامپ در سال ۲۰۱۹ رخ داد؛ تعطیلیای که با ۳۵ روز، طولانیترین تعطیلی در تاریخ نیز بود.
با این حال، این تعطیلی ممکن است متفاوت باشد. بر اساس یادداشتی از کاخ سفید که اولین بار توسط پولیتیکو گزارش شد، دولت ترامپ تهدید کرده است که کارمندان را به جای فرستادن به مرخصی اجباری بدون حقوق مانند تعطیلیهای گذشته، به طور دائم اخراج کند و به این ترتیب کاهش عمیق کارکنان در سازمانهای فدرال را که از اوایل امسال آغاز شده بود، گسترش دهد.
الک فیلیپس و رانی واکر از گلدمن ساکس در تفسیری نوشتند: «دولت در تعیین نحوه عملکرد در طول تعطیلی انعطافپذیری دارد و ممکن است رویکردی متفاوت از دولتهای قبلی اتخاذ کند.»
رشد اقتصادی کند میشود، اما نه چندان زیاد
به گفته چندین پیشبینیکننده، مرخصیهای اجباری و همچنین تعلیق خدمات دولتی ضربهای به اقتصاد وارد خواهد کرد، هرچند که در ابتدا احتمالاً چندان بزرگ نخواهد بود.
تحلیلگران نومورا به سرپرستی دیوید سیف، اقتصاددان ارشد بازارهای توسعهیافته، در تفسیری نوشتند: «تأثیر اقتصادی یک تعطیلی احتمالاً متوسط خواهد بود.»
آنها تخمین میزنند که تعطیلی دولت به ازای هر هفته ادامه، رشد اقتصادی را ۰.۱ تا ۰.۲ واحد درصد کاهش میدهد.
نرخ بیکاری نیز برای ماه اکتبر به طور موقت افزایش خواهد یافت، زیرا کارمندان در مرخصی اجباری در نظرسنجیهای رسمی به عنوان بیکار محسوب میشوند.
این تعطیلی در پسزمینه اقتصادی رخ میدهد که در چندین حوزه مهم نشانههای خطر از خود نشان داده است؛ بازار کار در ماههای اخیر رو به وخامت گذاشته و تورم به دلیل تعرفهها شتاب گرفته است. اگر تجربه گذشته راهنما باشد، این تعطیلی میتواند بیش از پیش روحیه مصرفکنندگان را که چشماندازشان نسبت به اقتصاد رو به افول بود، تضعیف کند.
مایکل لیندن، عضو ارشد سیاستگذاری در «مرکز واشنگتن برای رشد عادلانه»، یک اندیشکده مترقی، گفت: «مهم است که بدانیم اقتصاد ایالات متحده در حال حاضر روی لبه تیغ قرار دارد – بازار کار تضعیف شده و تورم افزایش یافته است. افزودن تعطیلی دولت به این ترکیب قطعاً کمکی نخواهد کرد و در واقع پتانسیل کند کردن رشد اقتصادی را دارد. اینکه چقدر، نمیدانیم، اما قطعاً ارزش این ریسک را ندارد.»
تأخیر در انتشار گزارشهای مهم
این تعطیلی همچنین میتواند به طور موقت سرمایهگذاران و سیاستگذاران را درباره وضعیت اقتصاد در بیخبری قرار دهد: در گذشته، تعطیلیها انتشار گزارشهای مهم اقتصادی را به تأخیر انداختهاند و این اتفاق به راحتی میتواند دوباره رخ دهد. بازارهای مالی و مقامات فدرال رزرو چشم به گزارش حیاتی بازار کار دارند که قرار است روز جمعه منتشر شود، اما در صورت طولانی شدن تعطیلی، این گزارش و گزارشهای دیگر در اواخر ماه ممکن است به تأخیر بیفتند.
فیلیپس و واکر نوشتند: «تقریباً تمام دادههای فدرال تا پس از پایان تعطیلی به تعویق میافتند و اگر جمعآوری دادهها تحت تأثیر قرار گیرد، انتشار دادههای بعدی نیز ممکن است با تأخیر مواجه شود.»
