قرار است ایالات متحده و چین در روزهای آینده مذاکرات سطح بالا را در کوالالامپور برگزار کنند تا زمینهساز دیدار ترامپ و شی جینپینگ در نشست هفته آینده APEC شود. نماینده تجاری آمریکا، آقای گرِر، در راه مالزی است و وزیر خزانهداری، آقای بسنت، نیز بهزودی به او خواهد پیوست. آنها با معاون نخستوزیر چین، هه لیفِنگ، و هیئت چینی دیدار خواهند کرد.
در ابتدا تصور میشد این مکان محل دیدار ترامپ و شی در حاشیه اجلاس آسهآن باشد، اما با اعزام معاون نخستوزیر چین بهجای رئیسجمهور، حضور ترامپ در مالزی با تردیدهایی همراه شد—هرچند نخستوزیر مالزی حضور او را تأیید کرده است.
با وجود غیبت شی، ترامپ همچنان تصمیم گرفته به مالزی سفر کند. دلیل اصلی این سفر احتمالاً به موضوع فلزات نادر مربوط میشود.
موضوع فلزات نادر بیشتر به توان پردازش آنها مربوط است تا منابع اولیه. پردازش این مواد از نظر زیستمحیطی دشوار و پرهزینه است و بسیاری از کشورها توان انجام آن را ندارند. شرکت استرالیایی Lynas بزرگترین تأسیسات پردازش فلزات نادر خارج از چین را در مالزی راهاندازی کرده است—و همین موضوع احتمالاً انگیزه اصلی سفر ترامپ است.
مالزی با وجود اندازه کوچک، حدود ۱۳٪ از سهم واردات فلزات نادر آمریکا را تأمین میکند، در حالی که مجموع سایر کشورها (غیر از چین) تنها ۱۷٪ را تشکیل میدهند. این نشان میدهد که ترامپ ممکن است بخواهد کانال ارتباطی با مالزی را حفظ کند، بهویژه در شرایطی که چین تهدید به محدودسازی صادرات فلزات نادر کرده است.
این وضعیت به مالزی قدرت چانهزنی خاصی در مذاکرات تجاری و سایر مسائل داده است. هنوز مشخص نیست ترامپ در این سفر چه پیشنهادی به مالزی ارائه خواهد داد.
یادآوری: آمریکا هیچ حق انحصاری برای فلزات نادر مالزی ندارد و تنها اجازه صادرات مواد پردازششده را دارد.
جالب اینکه تأسیس کارخانه Lynas در مالزی خود نتیجه تنشهای ژئوپلیتیکی میان چین و ژاپن بود. ژاپن پس از مواجهه با محدودیتهای صادراتی چین، به دنبال همکاری با استرالیا رفت و در نهایت تأسیسات را در مالزی راهاندازی کرد.
این موضوع یادآور آن است که تاکتیکهای چین در محدودسازی صادرات فلزات نادر، موضوع جدیدی نیست و ژاپن نخستین کشوری بود که با آن مواجه شد.
