بر اساس پیشنویس یادداشت کاخ سفید که توسط سه منبع به آکسیوس ارائه شده، کارکنان فدرال که به دلیل تعطیلی دولت به مرخصی اجباری فرستاده شدهاند، تضمینی برای دریافت حقوق معوقه ندارند.
اگر دولت آمریکا بر اساس این تحلیل حقوقی عمل کند، فشار رئیسجمهور ترامپ بر دموکراتهای سنا برای پایان دادن به تعطیلی دولت بهشدت افزایش خواهد یافت؛ چرا که تا ۷۵۰ هزار کارمند فدرال ممکن است پس از پایان تعطیلی، حقوق معوقه دریافت نکنند.
ترامپ خواستار تصویب بودجه بدون هیچ شرطی درباره یارانههای درمانی است و گفته: «اگر دموکراتها به قطعنامه بودجه پاک رأی داده بودند، این اتفاق نمیافتاد.»
در این یادداشت، قانون «رفتار منصفانه با کارکنان دولت» (GEFTA) که در سال ۲۰۱۹ توسط ترامپ امضا شده بود، مورد تفسیر مجدد قرار گرفته است. در حالی که این قانون بهطور گسترده بهعنوان تضمینی برای پرداخت خودکار حقوق معوقه در تعطیلیهای آینده تلقی میشد، دفتر مدیریت و بودجه (OMB) معتقد است این قانون پس از اصلاح در ۲۵ ژانویه ۲۰۱۹ دیگر چنین تضمینی ندارد.
در نسخه اصلاحشده آمده که پرداخت حقوق معوقه «مشروط به تصویب قانون بودجه پایاندهنده تعطیلی» است؛ بهعبارت دیگر، پرداخت باید بهطور خاص توسط کنگره تصویب شود.
مقامات کاخ سفید میگویند: «اگر این قانون خودکار بود، چرا کنگره در ۲۰۱۹ قانون خاصی برای پرداخت تصویب کرد؟ این خودش سابقه است.»
در مقابل، وکلای حقوق کار و مدافعان کارکنان فدرال میگویند کاخ سفید قانون را اشتباه تفسیر کرده و قصد دارد هدف اصلی آن را نادیده بگیرد. به گفته نیکیشا کمپبل، وکیل حقوق کار: «هیچ مبنای حقوقی برای این تفسیر وجود ندارد. زبان قانون روشن است و باید اجرا شود، مگر در موارد بسیار نادر.»
سام برگر، تحلیلگر ارشد مرکز سیاست و بودجه، نیز گفت: «این اصلاحیه صرفاً تأیید روند بودجهریزی است، نه محدودیتی برای پرداخت حقوق.»
در این میان، کارکنان فدرالی که در تعطیلی دولت همچنان مشغول به کار هستند، طبق نظر کاخ سفید، بهطور خودکار مستحق دریافت حقوق معوقه خواهند بود.
این تحلیل حقوقی بخشی از تلاش چندجانبه دولت ترامپ برای افزایش فشار بر دموکراتها در جریان تعطیلی دولت است. مقامات جمهوریخواه اشاره کردهاند که اکثریت کارکنان فدرال در انتخابات گذشته به کامالا هریس کمک مالی کردهاند.
دفتر OMB به ریاست راس ووت، که دیدگاه گستردهای نسبت به اختیارات اجرایی دارد، طرحهایی برای اخراج گسترده کارکنان فدرال در صورت ادامه تعطیلی ارائه کرده است—طرحهایی که منتقدان آن را غیرقانونی میدانند.
ترامپ در ویدئویی، ووت را با «فرشته مرگ» مقایسه کرده است. هفته گذشته، دیوان عالی به ترامپ اجازه داد کمکهای خارجی مصوب کنگره را با استفاده از «وتوی جیبی» متوقف کند—اقدامی که توسط ووت پیشنهاد شده بود.
پس از آغاز تعطیلی در چهارشنبه گذشته، دولت اعلام کرد که تا ۲۸ میلیارد دلار از پروژههای زیرساختی و انرژی در ایالتها و شهرهای دموکراتنشین، از جمله نیویورک، متوقف خواهد شد.
یکی از مشاوران ترامپ گفت: «کنگره تحت رهبری جمهوریخواهان و دیوان عالی هر دو به رئیسجمهور اختیار بیشتری دادهاند. ترامپ ریسک دادگاه را میپذیرد. چرا که نه؟»
